Предоставление земельных участков гражданам в собственность бесплатно

В силу п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

На основании ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления:

– земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;

– земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков;

– земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 ЗК Рф при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;

– земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с его целевым назначением и установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании, определенном законом субъекта Российской Федерации, и по профессии, специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации;

– земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;

- земельного участка иным не указанным выше отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

– земельного участка, предоставленного религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

– земельного участка гражданину в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

– земельного участка в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий»;

– земельного участка, включенного в границы территории инновационного научно-технологического центра, фонду, созданному в соответствии с Федеральным законом «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

– земельного участка управляющей компании, указанной в Федеральном законе «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», для целей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 39.19 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным вподпунктах 6и7 статьи 39.5 ЗК РФ (многодетным семьям и категориям, установленным законами субъектов РФ), осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

На основании подп. 1 п. 7 ст. 39.14 ЗК РФ положения указанной статьи, устанавливающей порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, не применяются в случае предоставления земельных участков в собственность граждан бесплатно в соответствии состатьей 39.19ЗК РФ.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 № 68-РЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Алтай» (далее – Закон № 68-РЗ) учет граждан в качестве лиц, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в Республике Алтай, уполномоченным на предоставление земельных участков в соответствии с федеральным законодательством, раздельно по каждой категории граждан.

Для постановки на учет в качестве лица, имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, гражданин подает заявление по форме согласно приложению к Закону № 68-РЗ с приложением документов, указанных в частях 3, 4 статьи 4 Закона № 68-РЗ, в уполномоченный орган или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или направляет его почтовым отправлением с описью вложения в адрес уполномоченного органа, либо предоставляет в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ч. 2 ст. 4 Закона № 68-РЗ).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 3 Закона № 68-РЗ однократно бесплатно предоставляются в собственность гражданам, проживающим на территории соответствующего муниципального района, муниципального округа или городского округа в Республике Алтай, не имеющим и не имевшим ранее в собственности или на ином праве земельных участков с разрешенным использованием – индивидуальное жилищное строительство, дачное строительство или ведение дачного хозяйства, ведение личного подсобного хозяйства, ведение садоводства (за исключением категорий граждан, указанных в пунктах 6 и 7 части 1 статьи 3, случаев, указанных в части 5 статьи 3 Закона № 68-ФЗ), состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и относящимся к следующим категориям:

1) гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, совместно проживающих с родителями (усыновителями, приемными родителями, опекунами или попечителями) или с одним из них, а также в случаях:

обучения ребенка из такой семьи по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования – до окончания такого обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет;

призыва ребенка из такой семьи на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» – до окончания такой службы, но не более чем до достижения им возраста 23 лет;

2) молодым семьям, возраст супругов в которых не превышает 35 лет, включая неполные семьи, возраст родителя в которой не превышает 35 лет;

3) гражданам, являющимся ветеранами боевых действий;

4) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов;

5) лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

6) военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), и лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и являющимся ветеранами боевых действий, а также членам семьи участника специальной военной операции, погибшего (умершего) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им в ходе участия в специальной военной операции;

7) гражданам, удостоенным звания Героя Российской Федерации, а в случае присвоения этого звания посмертно – членам их семей.

В силу ч. 5 ст. 3 Закона № 68-РЗ граждане льготных категорий, указанные в части 1 статьи 3 Закона № 68-РЗ, при постановке на учет в качестве лиц, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков или поставленные на такой учет в соответствии с Законом № 68-РЗ, сохраняют право на однократное получение земельного участка в собственность бесплатно, при соблюдении одновременно следующих условий:

если они имеют право на земельный участок (земельные участки), который (которые) и (или) доля в котором (которых) у каждого члена семьи менее минимального размера земельных участков, установленного частью 2 статьи 9 Закона № 69-РЗ (0,06 га), за исключением случаев, установленных федеральным законодательством (площади указанных земельных участков (доли в земельных участках) не суммируются);

если у них отсутствуют сделки по отчуждению земельных участков в течение пятилетнего срока до подачи заявления о постановке на учет в уполномоченном органе.

В отношении категории граждан, относящихся к ветеранам боевых действий, участникам специальной военной операции, членам семей погибших участников специальной военной операции, Героям РФ требование о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не применяется (ч. 4 ст. 3 Закона № 68-РЗ).

Согласно ч. 6 ст. 3 Закона № 68-РЗ граждане должны быть зарегистрированы на территории соответствующего муниципального района, муниципального округа или городского округа в Республике Алтай не менее пяти лет, предшествующих дню подачи заявления.

Однако для граждан, относящихся к участникам специальной военной операции, членам семей погибших участников специальной военной операции, Героям РФ, установлено требование о регистрации на территории Республики Алтай в совокупности не менее пяти лет.

Для молодых семей требование о регистрации на территории соответствующего муниципального района, муниципального округа или городского округа в Республике Алтай не менее пяти лет, предшествующих дню подачи заявления, считается выполненным, если указанному требованию соответствует хотя бы один из супругов.

Прокуратура Чемальского района